Как влияют нормативы на расчет льгот?

Нормативы отопления, как и других коммунальных услуг, играют существенную роль, когда возникают вопросы: как рассчитать льготы или как их проверить. В соответствии с Российским законодательством и региональными законодательными актами для большинства категорий величина денежной компенсации не может превосходить 50% норматива потребления коммунальной услуги.

Например, льгота для Ветерана труда или инвалида определяется от доли объема коммунальной услуги, но не может превосходить норматива потребления; для инвалида войны мера социальной поддержки также не может превосходить половины стоимости норматива, но распространяется на всех членов семьи (такой же порядок действует, если в семье ребенок-инвалид).

Говоря о нормативе потребления отопления, следует отметить, что он зависит от различных факторов и региона проживания (они различны в Краснодарском крае и в Республике Карелия). Так в Республике Карелия величина норматива определяется по продолжительности отопительного периода (8 и 9 месяцев), этажности дома, году его постройки и категории дома (материала из которого изготовлены стены дома).

Для примера возьмем квартиру с тремя проживающими, включая ребенка – инвалида. По обстоятельствам проживания семья девочки состоит из 2 человек: Сидоренко И.М. и Анастасии. По Федеральному закону от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" правило расчета льготы на коммунальную услугу (в нашем случае - отопление) по категории "семьи с детьми-инвалидами" сформулировано как "на семью по доле объема не более норматива компенсация 50%". А для Фотеевой Н.П., как ветерана труда РФ, правило расчета льготы звучит "по доле объема не более норматива компенсация 50%".

kvartira_primera_po_otopleniyu Otoplenie_nach

Норматив отопления в 6-этажном доме с годом постройки более 1999 года включительно со стенами из камня или кирпича и отопительным периодом 8 месяцев составляет 0.02699 Гкал на 1 кв.м общей площади. Так как площадь квартиры составляет 52.3 кв.м и в ней проживает три человека, то доля одного проживающего составляет 17.433 кв.м = 52.3 кв.м / 3. Отсюда определяем норму отопления на 1 человека в данной квартире 0.02699 Гкал * 17.433 = 0.471 Гкал. По факту потреблено на одного человека 0.412 Гкал (то есть меньше нормы). В этом случае льготная компенсация на ветерана труда РФ Фотееву Н.П. составит 418.25 руб. = 2030.36 руб. * 0.412 * 0.5, а на семью Анастасии составит 836.51 руб. = 2030.36 руб. * 0.412 * 2 (человека) * 0.5.

Otoplenie_nach2

В данной квартире в более холодный период может возникнуть другая ситуация, когда фактический объем отопления превысит нормативный, например, составит 1.958 Гкал. Здесь фактическое потребление на одного человека составляет 0.653 Гкал, но льгота будет рассчитываться от нормативного значения и на ветерана труда РФ составит 478.15 руб. = 2030.36 руб. * 0.471 * 0.5, а для семьи с детьми-инвалидами 956.30 руб. = 2030.36 руб. * 0.471 * 2 (человека) * 0.5.

Как определить отопительный период?

Отопительный период определён в "Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" составляющих основу Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 27.03.2018).

В абзацах пункте 5 статьи «II. Условия предоставления коммунальных услуг» сказано:

«Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Если при отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода и (или) дата начала и (или) окончания отопительного периода устанавливаются решением собственников помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов. В случае непринятия такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов отопительный период начинается и заканчивается в установленные уполномоченным органом сроки начала и окончания отопительного периода при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения

Как правило, при использовании индивидуальных приборов учета теплоэнергии платежи за отопление осуществляются в течение отопительного периода. В остальных случаях решение как платить: в течение отопительного сезона или круглый год принимается уполномоченным органом региональной власти.

Какие условия в жилых помещениях считаются комфортными для проживания?

Допустимыми значениями температуры для жилых помещений считаются значения в диапазоне плюс 18-25 градусов Цельсия в зависимости от вида помещения.

Полная библиография нормативных документов по условиям предоставления коммунальных услуг (в том числе и отопления) изложена в «ГОСТ Р 51617-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ Общие требования».

Каковы должны быть условия проживания в жилых помещениях, прописано в «ГОСТ 30494-2011. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

В частности, в этом стандарте указано следующее:

4 Параметры микроклимата

4.1 В помещениях жилых и общественных зданий следует обеспечивать оптимальные или допустимые параметры микроклимата в обслуживаемой зоне.

4.2 Параметры, характеризующие микроклимат в жилых и общественных помещениях:

- температура воздуха;

- скорость движения воздуха;

- относительная влажность воздуха;

- результирующая температура помещения (то есть сочетание температур внутренних поверхностей и воздуха помещения, в котором человек путем радиации и конвекции отдает столько же теплоты, что и в окружающей среде с одинаковой температурой воздуха и окружающих поверхностей, при одинаковой влажности и скорости движения воздуха);

Гость [1]

Жилищно-коммунальные услуги, начисления

Услуга Норма Тариф Колич. Начислено Коррек. Сумма
Содержание общего имущества 21 22.92₽52.3м21198.72 214.171412.89₽
Холодное водоснабжение 6.933 38.24₽ 3.214м3122.90 0122.90₽
ОДН ХВС жилищная услуга 21 2.13₽52.3м2111.40 -14.2497.16₽
Капитальный ремонт 21 7.6₽52.3м2397.48 0397.48₽
Итого 2030.43₽

Льготополучатели, начисленные льготы - ЕДК

Услуга Расчет Фамилия И.О. Норма Доля Льгота
Содержание общего имущества 201-11 ФОТЕЕВА Н.П. 21 17.433м2 235.52₽звездазвезда
Содержание общего имущества 118-82*2 СИДОРЕНКО И.М. 21 17.433м2 471.04₽звездазвездазвезда
Холодное водоснабжение 201-57 ФОТЕЕВА Н.П. 6.933 1.071м3 20.48₽звездазвездазвезда
Холодное водоснабжение 118-57*2 СИДОРЕНКО И.М. 6.933 1.071м3 20.48₽звездазвездазвезда
ОДН ХВС жилищная услуга 201-11 ФОТЕЕВА Н.П. 21 17.433м2 16.21₽звездазвезда
ОДН ХВС жилищная услуга 118-82*2 СИДОРЕНКО И.М. 21 17.433м2 32.43₽звездазвездазвезда
Капитальный ремонт 118-71*2 СИДОРЕНКО И.М. 21 17.433м2 132.49₽звездазвездазвезда
201 272.21₽
118 656.44₽
Всего 928.65₽

Нормы потребления по отоплению

Приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от "29" июля 2016 года №196 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Республики Карелия"

Этажность Дома со стенами из дерева Дома со стенами из камня, кирпича Дома со стенами из панелей, блоков Дома с каркасно-засыпными стенами Дома со стенами из арбалита и крупно- панельных блоков
Многоквартирные и жилые дома до 1999 года постройки.
Норматив потребления (Гкал на 1 кв.метр общей площади жилого помещения в месяц)
Отопительный период 8 месяцев
10.03330.03330.03330.0333
20.033150.033150.033150.03315
3 0.0330.033
4 0.0330.033
5 0.024230.02423
6 0.02420.0242
7 0.024150.02415
8 0.0240.024
9 0.0240.024
10 0.0270.027
11 0.0270.027
12 0.026850.02685
14 0.026930.02693
16 и более 0.0270.027
По коэффициенту распределение платы на 12 месяцев
10.02220.02220.02220.0222
20.02210.02210.02210.0221
3 0.0220.022
4 0.0220.022
5 0.016150.01615
6 0.016130.01613
7 0.01610.0161
8 0.0160.016
9 0.0160.016
10 0.0180.018
11 0.0180.018
12 0.01790.0179
14 0.017950.01795
16 и более 0.0180.018
Многоквартирные и жилые дома после 1999 года постройки включительно.
Норматив потребления (Гкал на 1 кв.метр общей площади жилого помещения в месяц)
Отопительный период 8 месяцев
1 0.027180.02718
2 0.027180.02718
3 0.027150.02715
4 0.0270.027
5 0.0270.027
6 0.026990.02699
7 0.026990.02699
8 0.026970.02697
9 0.026970.02697
10 0.026960.02696
11 0.026960.02696
12 и более 0.02690.0269
По коэффициенту распределение платы на 12 месяцев
1 0.018120.01812
2 0.018120.01812
3 0.01810.0181
4 0.0180.018
5 0.0180.018
6 0.017990.01799
7 0.017990.01799
8 0.017980.01798
9 0.017980.01798
10 0.017970.01797
11 0.017970.01797
12 и более 0.017940.01794

Список изменяющих документов (в ред. Приказа Министерства строительства, ЖКХ и энергетики Республики Карелия от 29.08.2016 №215)

e-mail: tve58@inbox.ru